José Guillermo Tórrez G. O.*
Las expectativas en el sector minero metalúrgico, con relación a la nueva ley de minería que la Asamblea Legislativa Plurinacional debe aprobar de acuerdo con la nueva CPE es sin duda el tema del día.
Esta preocupación denota que las nuevas autoridades del sector, tengan la aptitud y capacidad para proyectar en este tiempo de cambio un instrumento que llenen estas expectativas, tanto al sector de la minería nacionalizada, cuanto al sector privado.
Es en estas alternativas que se hace necesario conocer los criterios sobre el objeto y alcance de la nueva ley, para definir con claridad la estructura institucional, contando para ello con el profesionalismo para cada caso. Del mismo modo conocer la estructura de las Empresas Estratégicas y Autárquicas del sector minero metalúrgico, los derechos y obligaciones, la función económica y social, la naturaleza de los contratos y la adecuación de las concesiones mineras a éstos, plazo y ejecución de los mismos, políticas para la fundición y comercialización de minerales. Contratos de riesgo compartido con el Estado, Industrialización de Minerales y Metales. Incentivos para la promoción y perspectivas de nuestra industria minera y, por último, lo más importante, Seguridad Jurídica para las inversiones.
En lo referido a la química básica, del Salar de Uyuni y circundantes, el litio, potasio, sulfatos y carbonatos de sodio, ulexita, natro, úrea y otros, se espera una Política de Estado, en estas circunstancias inmejorables del presente, con energía propia de gas, donde la oportunidad se da para construir genuinos polos de desarrollo integral e industrial y de desarrollo regional, con los mejores proponentes que podamos tener y que no nos van a esperar indefinidamente.
La crisis económica internacional determinó reducciones sustanciales en los precios de minerales y metales, habiéndose acentuado en el transcurso del último año, comprometiendo la viabilidad de muchos proyectos mineros. Estos precios son erráticos y difíciles de predecir. Los aumentos de stocks, o sea, ventas de grandes volúmenes de metal, huelgas en minas o fundiciones, repercuten en fluctuaciones de precios. Sin embargo hay correlación entre la actividad económica mundial y las variaciones de precios de los metales. En nuestro caso es interesante advertir que si no tomamos en cuenta, tan sólo el megaproyecto minero San Cristóbal en Potosí, con una producción de plomo, plata y zinc de unas 700.000 toneladas/ año, cuanto representaría la variación del crecimiento del PIB de 2009, que de acuerdo con publicación oficial llegó al 3,5%.
El desempeño futuro de la minería metálica responderá a la conjugación de diversos factores. En primer lugar, dado que la evolución de la producción minera obedece a los ciclos de crecimiento mundial y a las perspectivas de las cotizaciones internacionales de sus productos, los factores externos resultan fundamentales para determinar su desarrollo y expansión. Se espera que en los próximos años el desempeño de la economía global sea moderado y es posible prever que el capital minero se destinará a consolidar las operaciones existentes y a desarrollar aquellas minas que cuenten con reducidos costos y elevados niveles de leyes.
El futuro de la minería en el país responderá al impacto de las modificaciones de la nueva ley para el sector, en lo referido a aspectos tributarios y legales que se tenga sobre la inversión en el mediano y largo plazo. El Estado podría evaluar la posibilidad de proveer infraestructura física para proyectos de inversión desarrollando una capacidad tecnológica vía el mejoramiento de la capacitación técnica.
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*Geólogo y Admin. de Empresas
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Expectativas mineras
Martes, 09 Febrero 2010
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